ÉVALUATION DE L’ACTION PUBLIQUE
La France accumule depuis des décennies lois, aides, agences, normes et dispositifs publics sans toujours mesurer sérieusement leurs résultats.
Une politique peut ainsi continuer à coûter des millions ou des milliards d’euros alors même que son efficacité est faible ou inconnue. À l’inverse, des politiques qui fonctionnent peuvent manquer de moyens faute d’une véritable culture du résultat.
Cahier de doléances · Autre sujet
Problème n° 4903
1 solution proposée
Faire de l’évaluation un outil de responsabilité, et pas une nouvelle couche administrative :
- fixer à chaque grande politique quelques objectifs simples, mesurables et centrés sur les résultats concrets pour les citoyens, plutôt qu’une multiplication d’indicateurs internes ;
- appliquer le principe « un objectif, un responsable, des moyens » : celui qui porte une politique doit disposer d’une réelle capacité d’action et rendre compte de ses résultats ;
- publier simplement le coût, les objectifs et les résultats des grandes politiques publiques, en automatisant la collecte des données de suivi ;
- donner davantage d’autonomie aux responsables opérationnels en contrepartie d’une responsabilité accrue : moins de contrôle permanent sur les moyens, davantage d’évaluation sur les résultats ;
- généraliser l’expérimentation à petite échelle lorsque cela est pertinent, puis étendre ce qui fonctionne et abandonner rapidement ce qui échoue ;
- prévoir une clause de réexamen pour les nouveaux dispositifs, aides et organismes publics afin d’éviter que les structures temporaires deviennent automatiquement permanentes ;
- utiliser en priorité les organismes de contrôle existants et les données déjà disponibles plutôt que créer de nouvelles administrations chargées d’évaluer les autres.
Dans une démocratie responsable, l’État doit pouvoir répondre à trois questions simples : combien ça coûte, est-ce que ça fonctionne et, si ça ne fonctionne pas, pourquoi continuons-nous ?
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Les solutions sont écrites par les inscrits, puis relues avant publication.
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