Le problème dans notre pays, c'est la complexité dans les structures de pilotage, dans l'administration, les relations commerciales, le droit du travail. Il est difficile de limiter de thème à un thème bien précis, c'est une maladie qui s'étend à toutes les facettes de notre vie qui devrait être commune.
Et là complexité est source d'incompréhension, de conflits, de coûts non maîtrisable, d'ouverture au marchand de sable qui propose des solutions prétendument miracles et plus globalement d'une atteinte à l'exercice du rôle de citoyen et d'un fonctionnement apaisé de notre démocratie
Cahier de doléances · Autre sujet
Problème n° 3013
1 solution proposée
Il y a une citation que je souhaite proposer à la réflexion commune : « Le passé et le présent sont nos moyens, le seul avenir est notre fin. » Blaise Pascal, mathématicien et philosophe.
Et le passé peut prendre 2 formes :
La 1re, fondée sur notre histoire commune, sur le partage de valeurs communes.
La 2e, qui résulte de l'empilement de textes de lois qui se préoccupent de l'avenir sans faire un examen de la pertinence du maintien de textes préexistants.
Et la confrontation entre nouveaux textes et textes préexistants conduit à des situations que plus personne ne maîtrise, ni dans leur application, ni dans la gestion des coûts, et plus globalement à des conflits.
La solution que je préconise passe par un examen progressif mais global de toutes les situations que nous pouvons connaître.
Est-il pertinent d'avoir 2 niveaux de gestion, la région et le département, pour la gestion des routes et des équipements dédiés à l'éducation ?
Est-il pertinent de maintenir dans le code du travail des dispositifs mis en place dans les années 60 pour répondre à une situation qui a disparu depuis ?
Est-il pertinent de maintenir 2 modes de calcul des pensions de réversion, créant ainsi 2 catégories de Français, alors que la décision d'appliquer 1 seul mode de calcul répondrait à un objectif de simplification et à un objectif de cohésion de la notion d'être français ?
Un exemple basique : est-il cohérent de maintenir une règle dans le monde de l'enseignement qui veut qu'une décision prise avant le 30 juin va s'appliquer de manière rétroactive à toute l'année scolaire, mais, le 1er juillet, seulement à partir de cette date ?
Et de manière plus générale, est-il pertinent de maintenir 2 régimes d'assurance maladie : celui de l'Alsace-Lorraine au titre des droits acquis entre 1870 et 1918, et celui du reste de la France ?
Dans un autre domaine, un blé semé le 31/12 sera un blé d'hiver et celui semé le 1/01 n'aura pas droit à cette qualification ?
Pour venir dans mon village, 2 routes avec chacune des vitesses limites différentes. Et, situation ubuesque, c'est celle qui est la plus dangereuse qui bénéficie d'une vitesse supérieure à l'autre ?
Je me limite à ces exemples, mais le puits est sans fond.
Et la simplification est une source de compréhension, de conflits évités, d'une meilleure fluidité dans les relations entre le citoyen et l'administration, entre administrations et, au final, d'une maîtrise des coûts. Ce qui ne serait pas un luxe face à la dérive de nos finances.
Cette démarche est applicable à tous les thèmes de réflexion que vous avez recensés.
Pas de grand soir, mais une démarche applicable par strate et avec des bénéfices immédiats et progressifs.
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