En 2026, la France compte officiellement 431 opérateurs de l'État dans le périmètre retenu par le « jaune budgétaire » annexé au projet de loi de finances (PLF du 1er octobre 2026, par exemple).
Ces organismes ont une personnalité juridique distincte de l'État et disposent d'une certaine autonomie administrative et financière. Ils comprennent notamment des établissements publics, agences et organismes chargés de mettre en œuvre des politiques publiques.
Leur financement public total prévu pour 2026 est d'environ 73,3 milliards d'euros par an.
Il serait pertinent de les analyser et de voir si plusieurs ne pourraient pas être réincorporés dans l'administration générale, de façon à générer des économies. En effet, ces structures de comité Théodule servent la plupart du temps à recaser les cadres politiques.